為(wèi)加快推動本市存量低(dī)效數據中心提升改造，提高(gāo)能效碳效水效水平，實現綠色低(dī)碳發展，特制定本方案。本方案中低(dī)效數據中心主要指PUE值超過本市現行地(dì)方标準《數據中心能源效率限額》（DB11/T 1139）中PUE限定值1.4的(de)數據中心，以及市經濟和(hé)信息化局《關于印發<北京市數據中心統籌發展實施方案（2021-2023年(nián)）>的(de)通知》（京經信發〔2021〕51号）明确的(de)平均單機架功率低(dī)于2.5千瓦或平均上架率低(dī)于30%的(de)功能落後的(de)備份存儲類數據中心等低(dī)利用率數據中心，以及水耗較高(gāo)的(de)數據中心（具體标準另行制定）。

一(yī)、總體要求

立足建設數字經濟标杆城市的(de)總體要求，遵循産業和(hé)技術發展規律，全面摸清數據中心存量底數，以分期分批實現在線監測為(wèi)基礎，充分發揮碳交易、差别電價等市場機制作用，強化新技術新産品試點示範應用，加強節能節水技改和(hé)再生水利用支持，完善能效碳效水效标準硬約束，倒逼小功率低(dī)利用率數據中心有序退出，鼓勵大型高(gāo)效數據中心整合存量低(dī)效數據中心、承接數據遷移，以行業綠色高(gāo)質量發展帶動低(dī)效數據中心整治，強化監察執法，加強數據中心工作聯席會議統籌協調作用，力争到2025年(nián)基本實現本市存量數據中心能效碳效水效水平全面達到本市地(dì)方标準，集約高(gāo)效、綠色低(dī)碳的(de)數據中心高(gāo)質量發展格局初步形成。

二、摸清存量底數，加強在線監測

（一(yī)）依法依規加強大型數據中心能耗水耗在線監測。率先完成年(nián)能耗5000噸标準煤及以上（當量值，下同）、提供第三方服務的(de)全部26家大型數據中心企業的(de)能耗實時監測數據接入北京市節能監測服務平台。在此基礎上，分期分批将年(nián)能耗5000噸标準煤以上（含）、自(zì)用型數據中心接入平台，為(wèi)在線監測PUE值和(hé)後續監督執法打好堅實基礎。對大型數據中心分期分批安裝遠傳智能水表,執行用水單獨核算和(hé)分類分項統計記錄,為(wèi)在線監測 WUE 值及後續監督執法打好基礎。（牽頭單位：市發展改革委、市水務局）

（二）逐步完善中小型數據中心台賬。落實國(guó)家發展改革委、工業和(hé)信息化部等4部門《關于印發<貫徹落實碳達峰碳中和(hé)目标要求 推動數據中心和(hé)5G等新型基礎設施綠色高(gāo)質量發展實施方案>的(de)通知》（發改高(gāo)技〔2021〕1742号）相關要求，綜合項目立項、節能審查、統計調查數據、用電用水數據等信息，結合現場核查，對規模超過100個标準機架（2.5千瓦）的(de)數據中心分期分批接入北京市節能監測服務平台，建立包含數據中心規模、上架率、能耗水平、水耗水平等信息的(de)電子(zǐ)台賬。（牽頭單位：各區政府，北京經濟技術開發區管委會，市經濟和(hé)信息化局、市發展改革委、市水務局、市統計局、市城市管理(lǐ)委、市通信管理(lǐ)局）

三、發揮好市場機制作用

（三）按照重點碳排放單位管理(lǐ)要求，逐步提高(gāo)排放基準，收緊數據中心企業碳配額發放，加強履約管理(lǐ)。（牽頭單位：市生态環境局）

（四）嚴格落實差别電價政策。按照國(guó)家和(hé)本市要求，對能效水平未達到标準值的(de)數據中心，依法依規執行差别電價。（牽頭單位：市經濟和(hé)信息化局、市城市管理(lǐ)委、市發展改革委）

（五）加強新技術新産品試點示範應用。加大《國(guó)家通信業節能技術産品應用指南與案例（2021）》《北京市節能技術産品推薦目錄》中數據中心冷源、冷卻系統、供配電技術産品等節能技術産品推廣應用力度，鼓勵數據中心對納入《北京市創新型綠色技術推薦目錄》的(de)技術提供應用場景，并征集和(hé)推廣适合數據中心的(de)柴油發電應急電源改造(清潔燃料替代)利用項目。（牽頭單位：市經濟和(hé)信息化局、市發展改革委、市科委中關村管委會、市城市管理(lǐ)委）

（六）鼓勵數據中心通過合同能源管理(lǐ)、合同節水管理(lǐ)等市場化模式，借助節能節水服務公司專業優勢，提高(gāo)數據中心能效、碳效、水效水平。（牽頭單位：市經濟和(hé)信息化局、市發展改革委、市水務局）

四、鼓勵開展節能降碳節水改造

（七）将數據中心作為(wèi)節能技術改造項目支持的(de)重點領域，對于改造項目節能量經核證後，給予市區兩級資金獎勵。鼓勵數據中心開展節水、中水利用改造。（牽頭單位：市發展改革委、市水務局、市财政局，各區政府，北京經濟技術開發區管委會）

（八）黨政機關、事業單位所屬數據中心實施關閉、數據遷移或節能節水技術改造的(de)，對于效果顯著、投資額度高(gāo)的(de)項目，給予政府投資支持。（牽頭單位：市發展改革委、市水務局、市财政局，各區政府，北京經濟技術開發區管委會）

五、推動數據中心餘熱利用試點示範

（九）針對數據中心餘熱品位低(dī)（溫度低(dī)）、供熱與需求時空錯位（夏季餘熱産出高(gāo)，但熱力需求少；大型數據中心位置較偏，周邊用熱需求少）等問題，征集适合數據中心的(de)低(dī)溫餘熱利用、冷熱聯供等餘熱利用相關技術，有序推進試點示範。鼓勵數據中心餘熱自(zì)用，并鼓勵第三方專業供熱公司通過BOT、EPC等多種模式進行投資建設及供熱運營管理(lǐ)。（牽頭單位：市經濟和(hé)信息化局、市發展改革委、市城市管理(lǐ)委）

（十）研究促進數據中心餘熱接入城市大網或區域熱力管網，提高(gāo)用戶供暖保障水平，解決餘熱直供用戶難等問題。（牽頭單位：市發展改革委、市城市管理(lǐ)委、市經濟和(hé)信息化局）

六、推動數據中心可(kě)再生能源綜合利用

（十一(yī)）鼓勵數據中心通過建設分布式光伏設施、加強光伏一(yī)體化應用等措施充分挖掘自(zì)身可(kě)再生能源利用潛力，應用盡用。加強與周邊既有新能源和(hé)可(kě)再生能源資源做(zuò)好銜接，并通過與可(kě)再生能源基地(dì)建立合作、參與綠色電力市場化交易等方式，提高(gāo)數據中心可(kě)再生能源利用比例。（牽頭單位：市發展改革委、市經濟和(hé)信息化局、市城市管理(lǐ)委）

七、完善能耗水耗和(hé)碳排放控制

（十二）對能耗強度或碳強度不降反升的(de)區，或者年(nián)能耗2000噸标準煤以上的(de)數據中心整體上架率（建成投用滿一(yī)年(nián)）低(dī)于50%的(de)區或單個項目，實行數據中心項目區域或項目單位能評緩批。對于能評緩批的(de)區或項目單位，确需新建或改擴建的(de)數據中心，應通過騰退既有老舊(jiù)數據中心，或實施可(kě)再生能源項目，實行能耗兩倍削減替代。（牽頭單位：市發展改革委、市生态環境局、市經濟和(hé)信息化局）

（十三）鼓勵整合替代。鼓勵大型高(gāo)效數據中心企業對本市存量低(dī)效數據中心進行整合。對于主動退出關閉本市行政區域內(nèi)已投運數據中心的(de)單位，在新建、擴建其他PUE值不高(gāo)于1.15的(de)數據中心時，可(kě)以将所關閉的(de)數據中心機櫃總功率（不含強制退出關閉的(de)部分）可(kě)以在計算新建、擴建項目能耗時予以扣減。（牽頭單位：市發展改革委）

（十四）數據中心執行計劃(定額)用水管理(lǐ),嚴格落實超計劃(定額)累進加價制度。對使用冷卻塔進行冷卻降溫的(de)數據中心按照地(dì)方标準《民用冷卻塔節水管理(lǐ)規範》(DB11/T 1770)進行節水運行管理(lǐ),建立節水制度,使用節水器具,加強用水設備的(de)日常維護,損壞管件應及時更換,防止破管、滲水、漏水現象的(de)發生。（牽頭單位：市水務局）

八、加強标準約束

（十五）嚴格落實國(guó)家強制性能效标準《數據中心能效限定值及能效等級》（GB40879）。對于不符合國(guó)家強制性标準要求的(de)數據中心，依法依規責令停業整治或關閉。進一(yī)步收緊本市數據中心能耗限額标準，嚴于國(guó)家标準，并加強地(dì)方标準的(de)貫徹落實，對于低(dī)效數據中心，分批開展整治工作。（牽頭單位：市發展改革委、市經濟和(hé)信息化局、市市場監管局，各區政府，北京經濟技術開發區管委會）

（十六）完善數據中心标準體系。修訂地(dì)方标準《數據中心能源效率限額》（DB11/T1139），發布《數據中心節能設計規範》《數據中心合理(lǐ)用能指南》《數據中心用水定額》，以及數據中心餘熱利用技術、液冷技術等關鍵技術的(de)标準規範。（牽頭單位：市經濟和(hé)信息化局、市水務局、市市場監管局、市發展改革委）

九、有序遷移關閉

（十七）逐步關閉年(nián)均PUE高(gāo)于2.0或平均單機架功率低(dī)于2.5千瓦或平均上架率低(dī)于30%的(de)功能落後的(de)備份存儲類數據中心（主要指彙聚用于冷數據存儲、備份數據信息的(de)數據中心）。（牽頭單位：各區政府，北京經濟技術開發區管委會，市經濟和(hé)信息化局，市通信管理(lǐ)局、市市場監管局、市金融監管局、市科委中關村管委會、市教委、市國(guó)資委、市發展改革委、市機關事務局、人民銀行營業管理(lǐ)部、北京銀保監局、北京證監局）

十、加強節能、計量、統計等綜合監察執法

（十八）依法依規開展數據中心能源利用效率、能源、水資源等計量器具配置及使用、統計活動等方面執法監督檢查，對存在問題的(de)企業依法依規進行處理(lǐ)。（牽頭單位：市發展改革委、市市場監管局、市統計局）

十一(yī)、加強工作落實

（十九）北京市數據中心工作聯席會議加強統籌協調。各牽頭部門強化相關工作調度。各區要守土有責，制定工作實施方案，并報市數據中心工作聯席會議進行銜接平衡。加強對數據中心資源供應與使用的(de)監督管理(lǐ)，推動相關任務有序落地(dì)實施。

來源：北京市發展和(hé)改革委員會